1997 年中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化金融改革，整頓金融秩序，防范金融風(fēng)險(xiǎn)的 通知》 （中發(fā)[1997]19 號(hào)）提出：要參照國(guó)際慣例，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，完善現(xiàn)行信貸資產(chǎn) 質(zhì)量分類和考核辦法。1999 年,中國(guó)人民銀行印發(fā)了《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指導(dǎo)原則（試行）》，推 行貸款質(zhì)量五級(jí)分類管理。經(jīng)政策性銀行、國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè) 銀行試點(diǎn)和試運(yùn)行，實(shí)行貸款質(zhì)量五級(jí)分類管理的條件已經(jīng)具備。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，中國(guó)人民 銀行決定：公布《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指導(dǎo)原則》（見(jiàn)附件），從 2002 年起，在我國(guó)各類銀行全面 施行貸款質(zhì)量五級(jí)分類管理。