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小城喧囂:政府投資基金的一個(gè)微觀城市觀察(宿遷)

YY評級 YY評級
2022-03-30 13:29 3719 0 0
近年來,各級政府批準(zhǔn)設(shè)立的政府投資基金已經(jīng)形成較大規(guī)模,對創(chuàng)新財(cái)政資金使用、引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、撬動社會資本投入發(fā)揮了重要作用。

作者:rating狗

摘要

財(cái)預(yù)〔2020〕7號文《關(guān)于加強(qiáng)政府投資基金管理提高財(cái)政出資效益的通知》提到:

“近年來,各級政府批準(zhǔn)設(shè)立的政府投資基金(以下簡稱基金)已經(jīng)形成較大規(guī)模,對創(chuàng)新財(cái)政資金使用、引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、撬動社會資本投入發(fā)揮了重要作用。但同時(shí)一些基金也存在政策目標(biāo)重復(fù)、資金閑置和碎片化等問題?!?/p>

我們得到2個(gè)關(guān)鍵信息:

1、政府引導(dǎo)基金規(guī)模日升,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大。

2、基金管理上仍較為混亂(募投管退四個(gè)環(huán)節(jié)功能難厘定)

那么政府引導(dǎo)基金或產(chǎn)業(yè)基金這些到底是什么,我們應(yīng)該怎么聚焦此類的實(shí)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn),如何穿透項(xiàng)目端來看靠譜與否?

本文是個(gè)引子系列,從三個(gè)角度試圖提供一個(gè)方法論,去觸及產(chǎn)業(yè)基金的實(shí)質(zhì),如何去看,因而本文拋開傳統(tǒng)的描述性統(tǒng)計(jì),而是從政策條文、城市樣本、以及投和管的一些信息視角來看產(chǎn)業(yè)基金應(yīng)有的樣子。

一、政府引導(dǎo)基金(為簡化,下統(tǒng)稱產(chǎn)業(yè)基金,是窄口徑的類似于政府有角色的參與基金)到底是什么,發(fā)生什么作用,我們的制度背景下何去何從

二、宿遷市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理暫行辦法政策解讀和實(shí)操路徑

三、城市觀察:宿遷產(chǎn)業(yè)基金的募投管退

本文僅是啟發(fā),之所以選宿遷這個(gè)城市,因?yàn)樗麩o特別之處,但是產(chǎn)業(yè)基金也如火如荼,那么更為中肯的還原如果稟賦比宿遷好的,是不是更上一層樓;如果稟賦更弱的,會不會有不少風(fēng)險(xiǎn)。


圖表速覽


注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場。

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原標(biāo)題: YY | 小城喧囂:政府投資基金的一個(gè)微觀城市觀察(宿遷)

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