一、確保管理人（清算組）依法、高效履職

1.【管理人身份認(rèn)同問題】管理人（清算組）持法院受理裁定書、指定管理人（清算組）決定書、經(jīng)辦人員身份資料等材料，可到市、區(qū)兩級(jí)相應(yīng)的市場監(jiān)管部門辦理查詢內(nèi)檔、備案登記、變更登記、注銷登記等手續(xù)。

2.【開通司法清算企業(yè)辦理事項(xiàng)綠色通道】對于管理人（清算組）因履職需要辦理的上述事項(xiàng)，市場監(jiān)管部門應(yīng)開通綠色通道，設(shè)立專門窗口或安排專人負(fù)責(zé)辦理。管理人（清算組）可以批量預(yù)約，不再限制一次預(yù)約只能辦理一家企業(yè)的相關(guān)事項(xiàng)。

3.【明確辦理時(shí)間】對上述事項(xiàng)，能當(dāng)場辦理的當(dāng)場辦結(jié)并填寫回執(zhí)或回復(fù)辦理結(jié)果；無法當(dāng)場辦理的，一般應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)并填寫回執(zhí)或回復(fù)辦理結(jié)果。

對于非關(guān)鍵材料可以實(shí)行“容缺受理”，管理人（清算組）補(bǔ)齊材料后，1個(gè)工作日辦理完成。

二、完善企業(yè)信息公示、變更登記制度

4.【實(shí)施司法清算企業(yè)信息公示備案制度】市場監(jiān)管部門協(xié)助辦理管理人（清算組）做好信息公示工作。企業(yè)通過廣東省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)注冊賬號(hào)后可自行登錄網(wǎng)頁填報(bào)清算備案、注銷公告等信息并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對外公示。

5.【清算企業(yè)變更登記問題】企業(yè)進(jìn)入司法清算程序后，管理人（清算組）應(yīng)及時(shí)向市場監(jiān)管部門申請司法清算備案；備案后，除因管理人（清算組）開展工作需要外，清算企業(yè)的登記事項(xiàng)不得變更。

三、進(jìn)一步推進(jìn)清算企業(yè)簡易注銷登記

6.【簡易注銷適用范圍】法院依法裁定終結(jié)的企業(yè)破產(chǎn)及公司強(qiáng)制清算案件中的清算企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)，均適用簡易注銷登記程序。

7.【簡易注銷應(yīng)提交的材料】管理人（清算組）向市場監(jiān)管部門申請辦理清算企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)簡易注銷登記手續(xù)的，應(yīng)提供以下資料：案件受理材料、終結(jié)破產(chǎn)或強(qiáng)制清算程序裁定書、《辦理企業(yè)注銷登記的申請材料》或《辦理分支機(jī)構(gòu)注銷登記的申請材料》、管理人（清算組）身份證明等材料；不再提交被清算企業(yè)清算報(bào)告、投資人決議、清稅證明、清算組備案證明、報(bào)紙公告等材料。

8.【實(shí)施注銷材料替代制】因歷史原因?qū)е挛茨芙庸艿狡髽I(yè)及其分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照，管理人（清算組）向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請辦理注銷登記時(shí)，可通過在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示營業(yè)執(zhí)照作廢和提交加蓋管理人（清算組）公章的營業(yè)執(zhí)照遺失書面說明，代替企業(yè)原營業(yè)執(zhí)照。

因歷史原因?qū)е挛茨芙庸艿狡髽I(yè)及其分支機(jī)構(gòu)公章的，管理人（清算組）向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請辦理注銷登記時(shí)，在管理人（清算組）出具公章遺失說明后，可以管理人（清算組）公章替代企業(yè)公章。

四、規(guī)范清算企業(yè)股權(quán)變更登記手續(xù)

9.【清算企業(yè)對外持股股權(quán)變更登記手續(xù)】因司法清算中處置企業(yè)財(cái)產(chǎn)，清算企業(yè)對外持股股權(quán)發(fā)生權(quán)屬變化的，管理人（清算組）可持案件受理裁定書、指定管理人（清算組）決定書等材料到相應(yīng)的市場監(jiān)管部門辦理股權(quán)變更登記。清算企業(yè)相關(guān)材料遺失的，參照上述第8條進(jìn)行材料替代。

清算企業(yè)對外持股股權(quán)被司法查封的，根據(jù)最高人民法院、國家工商總局《關(guān)于加強(qiáng)信息合作規(guī)范執(zhí)行與協(xié)助執(zhí)行的通知》第14、19條的規(guī)定，出現(xiàn)凍結(jié)效力消失情形的，市場監(jiān)管部門應(yīng)辦理變更登記手續(xù)。

10.【清算企業(yè)股權(quán)被質(zhì)押或司法查封的】清算企業(yè)股東持有的企業(yè)股權(quán)被質(zhì)押或查封的，不影響清算企業(yè)注銷手續(xù)的辦理，由管理人（清算組）持受理裁定書、終結(jié)裁定書、指定管理人（清算組）決定書等材料向市場監(jiān)管部門申請。企業(yè)注銷后，管理人（清算人）應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)權(quán)利人。

破產(chǎn)重整企業(yè)因出資人權(quán)益調(diào)整需要變更股東事項(xiàng)，但企業(yè)原股東持有的企業(yè)股權(quán)被質(zhì)押或查封的，管理人可持案件受理裁定書、批準(zhǔn)重整計(jì)劃裁定書、指定管理人（清算組）決定書、協(xié)助執(zhí)行通知書等材料到相應(yīng)的市場監(jiān)管部門辦理股權(quán)變更登記。

五、加強(qiáng)司法程序、行政程序的銜接

11.【加強(qiáng)司法清算力度】為進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)退出工作，提高地方經(jīng)濟(jì)活力，法院和市場監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)宣傳，積極引導(dǎo)投資人或債權(quán)人通過強(qiáng)制清算、破產(chǎn)清算等司法途徑，實(shí)現(xiàn)失聯(lián)、經(jīng)營異常等企業(yè)出清。

12.【重整企業(yè)信用修復(fù)】為挽救困境企業(yè)，加大對市場主體的扶持力度，市場監(jiān)管部門積極開展企業(yè)信用修復(fù)工作。對通過破產(chǎn)重整存續(xù)的企業(yè)，管理人憑法院批準(zhǔn)重整計(jì)劃的裁定，可以向市場監(jiān)管部門申請移出“黑名單”，實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)。

13.【加強(qiáng)工作聯(lián)系】法院、市場監(jiān)管部門就市場主體退出工作建立常態(tài)化合作機(jī)制，定期召開聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)一步完善事務(wù)辦理、信息共享等工作措施。